Les cercles d’influence de la formation professionnelle

🔹 Cercle 1 — Les fédérations d’OF (Acteurs de la Compétence, Synofdes, SYCFI…)

Elles représentent les OF

Elles négocient, alertent, produisent des notes

Mais leur pouvoir normatif est indirect
👉 Elles réagissent plus qu’elles ne décident

🔹 Cercle 2 — Les partenaires sociaux “historiques”

👉 CGT, CFDT, FO, CFTC, CFE-CGC, côté salariés
👉 MEDEF, CPME, U2P côté employeurs

👉 Ce sont eux qui signent les ANI (Accords Nationaux Interprofessionnels)

Et là, point clé  :

La formation professionnelle est historiquement une construction paritaire, pas un marché libre.

Avant 2018 :

ANI → lois → décrets → opérateurs

Les OF travaillaient dans un cadre négocié

Depuis 2018 :

l’État a repris la main,

mais les partenaires sociaux restent au cœur du système, notamment via :

• France Compétences
• les orientations stratégiques
• les arbitrages budgétaires implicites

🔹 Cercle 3 — L’État

• Il légifère
• Il plafonne
• Il recentralise

Mais souvent en s’appuyant sur un consensus ou une absence d’opposition structurée des partenaires sociaux

👉 Et c’est là que l’intuition des Experts Copétences est juste :
les décisions “folles” ne sortent pas de nulle part.

2️⃣ Oui, les départements formation des confédérations syndicales ont un poids énorme

Chaque grande confédération dispose :

• d’un service formation / emploi / compétences
• d’experts permanents
• de relais dans les instances nationales

Ils :

• participent aux ANI,
• siègent dans ou autour de France Compétences,
• influencent les orientations sur :

1. 1. CPF
   2. certifications
   3. régulation de l’offre
   4. priorités de financement

👉 Beaucoup plus que ne le pensent les dirigeants d’OF.

Et paradoxalement :

• les OF connaissent par cœur France Compétences,
• mais ignorent qui écrit réellement la doctrine en amont.

3️⃣ Pourquoi cet article est nécessaire ?

Parce que le public du blog de la formation est :

• chef d’entreprise d’OF
• confronté à des décisions incompréhensibles
• en quête de “qui décide vraiment ?”

Cet article permettrait de :

• sortir d’une vision naïve “État vs OF”
• montrer que la formation est un champ de rapports de force
• expliquer pourquoi certaines réformes passent sans résistance visible
• remettre les OF face à un fait dur :

ils sont souvent spectateurs d’un jeu qui se joue au-dessus d’eux