OF vs OPCO : Décalages et malentendus

1. Une relation OF/OPCO souvent perçue comme asymétrique

De nombreux dirigeants d’OF ont le sentiment que la relation avec les OPCO est « descendante » : les OPCO fixent des exigences, imposent des modalités de prise en charge, contrôlent la conformité… sans toujours mesurer les conséquences de ces décisions sur le fonctionnement interne des OF, souvent de petite taille.

Du côté des OPCO, le besoin de « garantir la bonne gestion des fonds publics » ou mutualisés prime. Les OF sont perçus comme très hétérogènes, avec des niveaux de professionnalisation très variables, ce qui justifie selon eux la mise en place de procédures strictes.

2. Les malentendus les plus fréquents

a) Sur la notion de « qualité »

Pour les OPCO, la qualité est démontrée par des indicateurs objectivables : certification Qualiopi, traçabilité, documents, taux d’insertion, questionnaires de satisfaction.

Pour les OF, la qualité se construit aussi dans l’écoute des publics, l’adaptation en temps réel, l’expérience pédagogique, difficilement quantifiable.

b) Sur les délais et réactivité

De nombreux OF déplorent des délais longs pour les réponses de prise en charge, les remboursements ou les validations de dossiers. Les OPCO, eux, sont soumis à des contrôles internes et externes qui ralentissent les processus.

c) Sur les outils

Les plateformes de dépôt en ligne mises en place par les OPCO sont souvent perçues comme complexes, instables ou mal adaptées au quotidien des OF. Côté OPCO, on souligne les efforts de digitalisation et les contraintes de sécurisation.

d) Sur les logiques de financement

Les OF souhaitent une reconnaissance de leur travail pédagogique en amont (ingénierie, accueil, préparation…), souvent non pris en compte dans les financements. Les OPCO raisonnent en « heures réalisées » et en coûts unitaires, pour assurer équité et traçabilité.

3. Des pistes pour une meilleure connaissance mutuelle

a) Organiser des immersions croisées

Des demi-journées de découverte en immersion : un conseiller OPCO passe une matinée dans un OF pour comprendre son fonctionnement, et inversement. Objectif : créer de l’empathie professionnelle.

b) Créer des espaces de dialogue réguliers

Tables rondes locales, webinaires thématiques, enquêtes croisées : des formats simples mais réguliers peuvent permettre d’aborder des points de friction sans tension, dans une logique d’amélioration.

c) Produire ensemble des guides de bonnes pratiques

Rédiger en commun des documents simples expliquant les attendus des OPCO et les contraintes des OF. Ces ressources peuvent servir de référence aux deux parties.

d) Reconnaître les réalités territoriales

Adapter certains process aux spécificités locales : zones rurales, manque de formateurs disponibles, publics éloignés de l’emploi. La standardisation nationale ne peut pas tout.

Se parler pour mieux coopérer

La relation entre OF et OPCO gagnerait à passer d’un rapport administratif à un véritable partenariat professionnel. Cela passe par une meilleure connaissance mutuelle, une volonté d’écoute réciproque, et la co-construction de solutions adaptées au terrain.

Ce premier article pose les bases d’une série visant à rapprocher les acteurs de la formation. Le prochain abordera les attentes concrètes des OPCO vis-à-vis des OF : entre exigences, contraintes internes et marges de manoeuvre.

📅 Prochain article : « Ce que les OPCO attendent (vraiment) des OF »