Les Experts Compétences cherchent à comprendre et à vous expliquer pourquoi, vous dirigeant d’OF vous subissez des réformes absurdes qui vous étouffent. Au départ, oui, il y avait ce que l’on appelait les ANI. Voyons voir !
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On entend souvent :
« C’est l’État qui décide de tout en formation professionnelle. »
C’est faux.
Ou plus exactement : ce n’est pas là que tout commence.
Pour comprendre la formation professionnelle en France, il faut remonter à une étape que beaucoup ignorent : les Accords Nationaux Interprofessionnels (ANI).
Et là, surprise : les organismes de formation ne sont pas autour de la table.
ANI, là où ça commence et où vous n’êtes pas !
La formation professionnelle est historiquement… paritaire
Depuis les années 1970, la formation professionnelle continue repose sur un principe fondateur : le paritarisme.
Cela signifie que les grandes orientations ne sont pas décidées unilatéralement par l’État, mais négociées entre :
Les organisations patronales (MEDEF, CPME, U2P…)
Les organisations syndicales de salariés (CFDT, CGT, FO, CFTC, CFE-CGC…)
Ce sont ces acteurs qui structurent les grandes lignes du système.
L’État intervient ensuite.
Mais il n’est pas à l’origine de tout.
Qu’est-ce qu’un ANI ?
Un Accord National Interprofessionnel est un texte négocié entre partenaires sociaux au niveau national.
Il fixe :
Des orientations politiques
Des principes de financement
Des règles de gouvernance
Des évolutions structurelles du système
Ce n’est pas une loi.
Mais c’est souvent… le brouillon de la future loi.
Pourquoi les ANI sont déterminants ?
Parce qu’ils précèdent presque toujours les grandes réformes.
Ils influencent directement :
Le financement de la formation
Les règles d’éligibilité au CPF
La place des certifications
La gouvernance du système
Le rôle des opérateurs (OPCO, France Compétences…)
En clair :
Quand un ANI est signé, le système va évoluer.
Exemple concret : l’ANI qui a tout changé
Revenons quelques années en arrière.
Février 2018 : signature d’un ANI sur la formation professionnelle.
Septembre 2018 : loi “Avenir professionnel”.
Création de France Compétences.
Transformation du CPF en compte monétisé.
Refonte complète du financement.
La loi n’est pas tombée du ciel.
Elle s’appuie sur un ANI négocié en amont.
Ce sont les partenaires sociaux qui ont posé le cadre initial.
Et les organismes de formation dans tout ça ?
Ils ne sont pas signataires.
Ils ne participent pas aux négociations.
Ils ne décident pas des orientations.
Ils appliquent un système structuré en amont.
Cela ne signifie pas qu’ils n’ont aucun poids.
Mais le centre de gravité décisionnel est ailleurs.
Pourquoi c’est important de le comprendre ?
Parce que beaucoup d’organismes de formation réagissent aux lois…
Alors que le mouvement a commencé bien avant.
Comprendre les ANI, c’est :
Anticiper les réformes
Lire les signaux faibles
Comprendre les logiques politiques
Sortir d’une posture uniquement défensive
Les décisions ne tombent pas du ciel.
Elles sont négociées.
Et si on veut comprendre où va le système, il faut regarder où commencent les discussions.
Donc :
La formation professionnelle est historiquement paritaire.
Les grandes orientations naissent dans les ANI.
Les ANI précèdent souvent la loi.
Les organismes de formation ne sont pas à la table des négociations.
Et c’est là que tout commence.
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