Les deux maux qui tuent la formation professionnelle

1. L’abondance des normes : le piège de la conformité permanente

Depuis la réforme de 2018 et la mise en place du référentiel Qualiopi, les organismes de formation doivent prouver leur qualité via 32 indicateurs rigoureusement contrôlés. Si l’objectif affiché est louable (garantir la qualité des actions de formation), le résultat sur le terrain est bien différent : une inflation documentaire, une course permanente à la conformité, et une perte de sens.

▶️ Un formalisme qui épuise

Le référentiel Qualiopi est régulièrement modifié, les guides sont réédités, les interprétations évoluent… Et maintenant, de nouvelles évolutions sont prévues. Chaque mise à jour nécessite des formations internes, des reconfigurations d’outils, des adaptations de processus… pour des organismes souvent composés d’équipes réduites.

▶️ Une dérive bureaucratique

De plus en plus d’organismes passent plus de temps à prouver qu’ils travaillent bien qu’à travailler effectivement. Le formateur devient gestionnaire de preuves, l’assistant administratif devient spécialiste en archivage de process, et le dirigeant passe son temps à décrypter les exigences d’auditeurs parfois eux-mêmes perdus dans la lecture du référentiel.

2. L’instabilité réglementaire : un jeu de piste dangereux pour l’investissement

L’autre fléau est l’instabilité permanente des règles du jeu. Un organisme de formation qui souhaite créer une nouvelle offre met en moyenne 6 à 12 mois pour la concevoir, recruter les bons intervenants, préparer les contenus, obtenir les habilitations, et mettre en œuvre sa communication.

Mais entre-temps, tout peut changer.

Et si les changements ne touchent pas directement le secteur de la formation, ils illustrent le climat d’insécurité réglementaire généralisée qui affecte l’ensemble des acteurs économiques, formation comprise.

▶️ Exemple 1 : Le chaos de MaPrimeRénov’
Le secteur de la rénovation énergétique a été bouleversé par les évolutions à répétition du dispositif MaPrimeRénov’. Entre changements de critères d’éligibilité, gel des financements, puis suppression annoncée en juillet 2025, des milliers d’entreprises du bâtiment se retrouvent sans visibilité ni débouchés, après avoir investi dans des structures, du matériel ou du personnel.

Ces revirements brutaux ont mis en péril des modèles économiques entiers, dissuadant les porteurs de projets, comme cela peut aussi arriver dans la formation.

▶️ Exemple 2 : Le transport sanitaire en perte de repères
Autre secteur déstabilisé : le transport sanitaire. Ces deux dernières années, les règles de conventionnement avec les CPAM ont été profondément modifiées. De nombreuses petites entreprises, déjà fragilisées, se sont retrouvées en incapacité de répondre aux nouvelles normes, ou ont été exclues du système de remboursement, sans possibilité d’anticipation ni de recours efficace.

3. Et dans la formation ? Un terrain miné pour les entrepreneurs

Les organismes de formation vivent, à leur échelle, le même type d’insécurité : l’évolution des financements (CPF, OPCO, Pôle emploi, Régions) est imprévisible ; les critères d’éligibilité changent d’une année à l’autre ; des certifications deviennent soudainement obligatoires ou obsolètes.

▶️ Une paralysie de l’investissement
Pourquoi investir dans une nouvelle offre si l’on ne sait pas si elle sera finançable dans six mois ? Pourquoi embaucher un formateur si les flux de financement deviennent erratiques ? Les dirigeants de formation sont contraints à la prudence, voire à l’immobilisme, car l’environnement réglementaire ne leur garantit aucune stabilité.

4. Les conséquences : désengagement, fermeture, désillusions

Ces deux phénomènes — normes asphyxiantes et instabilité chronique — provoquent un désengagement progressif :

• Moins de création d’organismes de formation.
• Moins d’innovation pédagogique.
• Plus de fermeture ou de réduction d’activité.
• Une perte d’attractivité du métier.

Le secteur est perçu comme lourd, peu rentable, risqué, alors même qu’il est essentiel à la montée en compétence des actifs.

Un appel à la stabilité et à la simplicité
Le message à adresser aux décideurs publics est clair :

• Stabilisez les règles pour permettre aux OF d’investir sur le moyen terme.
• Allégez les contraintes administratives pour recentrer les équipes sur le pédagogique.
• Donnez de la visibilité sur les priorités de financement à 2 ou 3 ans.

Car sans cela, le risque est de voir le secteur de la formation rejoindre la longue liste des activités délaissées faute d’un environnement propice à l’initiative.