Comme les secteurs de l’agriculture, le secteur de la formation croule sous les empilements de normes, de réglementations, de comités théodules et de contraintes administratives. Les Experts Compétences se penchent sur cette question.
- La formation doit-elle obéir à des normes
- Les normes en formation VS le secteur agricole
- La crise des normes en formation et ses impacts
Alors que les agriculteurs dénoncent une régulation excessive menaçant leur viabilité économique, les acteurs de la formation expriment des préoccupations similaires face à des exigences croissantes comme la certification Qualiopi, mais pas que… Cet article explore ce parallèle, en montrant comment des contraintes mal adaptées peuvent fragiliser des secteurs clés.
La crise des normes en formation et ses impacts

1. Normes dans l’agriculture : un modèle en péril
1.1. L’accumulation des contraintes
Le secteur agricole subit une surcharge normative, avec des règles environnementales, sanitaires et sociales toujours plus contraignantes. La France impose souvent des sur-transpositions des normes européennes, rendant les produits français moins compétitifs face aux importations non soumises aux mêmes exigences.
1.2. Conséquences économiques
Baisse des revenus : Entre 1990 et 2020, les revenus agricoles nets ont chuté de près de 40 % en euros constants.
Déclin des exploitations : En 30 ans, le nombre d’exploitations a diminué de 60 %, fragilisant l’ensemble de la filière.
2. Le secteur de la formation : une bureaucratisation croissante
2.1. L’impact des normes Qualiopi
Avec l’entrée en vigueur de Qualiopi, les organismes et formateurs doivent répondre à des critères rigoureux pour accéder à des financements publics comme le CPF. Si ces exigences visent à garantir la qualité, elles alourdissent la gestion administrative et augmentent les coûts pour les formateurs indépendants et petits organismes.
2.2. Les risques pour le secteur
Complexité dissuasive : De nombreux formateurs préfèrent abandonner ou se tourner vers d’autres activités plutôt que de se conformer aux nouvelles règles.
Concentration du marché : Les grands organismes bénéficient d’un avantage compétitif, au détriment des petits acteurs, créant une fragilité pour la diversité de l’offre.
3. Points communs entre les deux secteurs
3.1. Réglementation excessive et inadaptée
Les normes, bien qu’essentielles pour structurer un marché, peuvent devenir contre-productives lorsqu’elles ne tiennent pas compte des réalités économiques et sociales des acteurs concernés.
3.2. Réduction de la compétitivité
Dans les deux secteurs, la surcharge normative engendre :
Des coûts élevés, nuisant à la compétitivité.
Une perte d’attractivité pour les jeunes générations.
4. Solutions possibles
4.1. Alléger les normes et simplifier les processus
En agriculture : Réduire les sur-transpositions pour harmoniser les conditions avec celles des autres pays européens.
En formation : Simplifier les procédures de certification Qualiopi pour les indépendants et introduire des seuils de tolérance adaptés.
4.2. Soutien aux petits acteurs
- Subventions pour les petites exploitations agricoles et les petits organismes de formation.
- Programmes de mentoring pour aider les nouveaux entrants à naviguer dans les normes.
Agriculture et formation sont des piliers économiques et culturels en France, mais les deux secteurs souffrent d’une surcharge normative qui freine leur développement. Si les normes visent à garantir qualité et durabilité, une régulation excessive risque de provoquer des déserts agricoles et éducatifs. Une adaptation des règles est essentielle pour redonner un souffle à ces secteurs stratégiques.
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