France Compétences : Vers une nouvelle baisse des financements

Pour les organismes de formation, les CFA, les OPCO et les entreprises, une question revient désormais avec insistance :

Qui va payer l’addition ?

Et surtout : les financements de la formation professionnelle sont-ils menacés ?

Un déficit devenu structurel

Créée par la loi « Avenir professionnel » de 2018, France Compétences avait pour mission de simplifier et rationaliser le financement de la formation professionnelle.

L’objectif était ambitieux : centraliser les flux financiers et garantir une meilleure répartition des ressources entre les différents dispositifs.

Mais la réalité s’est révélée beaucoup plus complexe.

L’explosion de l’apprentissage, largement encouragée par les aides exceptionnelles mises en place depuis 2020, a profondément déséquilibré le modèle économique du système.

Chaque année, les dépenses liées à l’apprentissage dépassent largement les recettes disponibles.

Résultat : France Compétences doit régulièrement être renflouée par l’État pour continuer à fonctionner.

L’apprentissage : succès politique, casse-tête financier

Personne ne conteste que l’apprentissage a connu un essor spectaculaire.

Le nombre de contrats a dépassé le million de signatures annuelles, un record historique.

Mais derrière ce succès statistique se cache une question de plus en plus sensible :

Le système est-il soutenable financièrement ?

De nombreux observateurs soulignent que certaines formations du supérieur bénéficient aujourd’hui de niveaux de financement particulièrement élevés, parfois sans que leur valeur ajoutée réelle en matière d’insertion professionnelle soit clairement démontrée.

Cette situation nourrit un débat croissant sur l’utilisation des fonds publics.

Les OPCO dans le viseur

Depuis plusieurs semaines, plusieurs rapports et déclarations publiques laissent entendre que le gouvernement réfléchit à une réforme plus profonde du financement.

Parmi les pistes évoquées :

• réduction des niveaux de prise en charge ;
• recentrage des aides ;
• contrôle renforcé des organismes ;
• évolution du rôle des OPCO ;
• centralisation accrue des flux financiers.

Certaines voix suggèrent même un transfert partiel de certaines missions vers d’autres opérateurs publics.

Pour l’instant, aucune décision définitive n’a été annoncée, mais les discussions semblent bel et bien engagées.

Les organismes de formation doivent-ils s’inquiéter ?

Probablement oui.

Pas nécessairement parce que les financements vont disparaître, mais parce que les critères d’accès aux financements risquent de devenir plus exigeants.

Les pouvoirs publics cherchent désormais à démontrer que chaque euro investi produit un résultat mesurable.

Cette logique pourrait conduire à :

• davantage d’indicateurs de performance ;
• un contrôle renforcé de la qualité ;
• des exigences administratives accrues ;
• une sélection plus stricte des dispositifs financés.

Pour les organismes les mieux structurés, cela peut constituer une opportunité.

Pour d’autres, la période qui s’ouvre risque d’être plus délicate.

Une nouvelle phase pour la formation professionnelle ?

Depuis plusieurs années, le système français de formation professionnelle a connu une croissance exceptionnelle.

Aujourd’hui, le débat évolue.

La question n’est plus seulement de financer davantage.

Elle devient :

Comment financer durablement ?

La réponse apportée par les pouvoirs publics dans les prochains mois pourrait redessiner en profondeur l’équilibre de tout l’écosystème formation.

Une chose paraît certaine : les acteurs du secteur ont intérêt à suivre de très près les décisions qui seront prises autour de France Compétences.